1. Многие платят.
При любой схеме платить вчерную будет выгодней.


2. В нынешней реальности идёт борьба с обналичкой, а в в случае предлагаемых вами реформ эта схема и не будет мошенничеством.
Поэтому что человек имеет полное право получить высокую зп и тратить её так как считает нужным, у государства оснований пресекать это нет.


А то, что у него по окончании налогового периода с большой вероятностью возникнет долг перед государством - это может быть выяснено лишь постфактум, когда схема успешно сработает.
При этом ничего сделать будет нельзя. Вариант " а с человека снимать все трусы и тапочки которые у него в жизни появятся " - нереален.
Никто не мешает задействовать в данной схеме бомжей, пожилых людей, людей, желающих уехать из страны и пр.


А если вы считаете, что могут быть претензии не только к данному человеку, но и к его работодателю (возможно формальному) и его можно за такое сажать - то проще ничего не реформировать оставить как есть (что взносы платит работодатель и ответственность тоже на нём)
Зачем тогда огород городить?