Проверить легче лёгкого.
Посмотреть хотя бы здесь:
http://www.r28.info/analytics/4
есть ли похожие или одноименные проекты, началось ли строительство...

Если есть, тогда _вероятно_ программа существует, и статья в "Ведомостях" направлена против неё.
Или против любых проектов по развитию на ДВ.